Принципы построения бюджетной системы рф реферат

21.10.2019 DEFAULT 2 Comments

Бюджетная система — это совокупность бюджетов государств, административно-территориальных образований, государственных учреждений и фондов, которые самостоятельны в бюджетном отношении. Подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Российской Федерации, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами Российской Федерации;. Кроме того, предполагается централизовать рентные платежи для их последующего распределения по регионам. Полнота - означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны отражаться в полном обьеме. Таким образом.

Мандрица отождествляет бюджетное устройство с системой государственных органов, осуществляющих те или иные функции в области бюджета[11]. Представляется, что такая точка зрения является не совсем корректной, поскольку органы, обладающие бюджетной компетенцией, не могут быть отождествлены с государственным устройством, на котором базируется бюджетное устройство России.

Воронова полагает, что бюджетное устройство - это определяемая правовыми нормами система бюджетов государства, разграничения доходов и расходов между ними, полномочия субъектов государства, органов государственной власти и управления в области бюджета[13]. Из вышеизложенного следует, что такой элемент, как бюджетная система, составляет основу бюджетного устройства.

Вторым элементом бюджетного устройства считаются принципы построения бюджетной системы ст. Традиционно под бюджетным устройством понимают организацию бюджетной системы государства и принципы ее построения и функционирования. Согласно ст. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Построение бюджетной системы Российской Федерации в настоящее время базируется на федеративном устройстве, определенном Конституцией РФ, а также на сложившейся государетвенно-управленческой структуре. Бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации являются финансовой основой для эффективного функционирования органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления.

Правовые основы регулирования бюджетной системы Российской Федерации формируются всеми уровнями власти, базируются на Конституции РФ и Бюджетном кодексе РФ, могут находить свое законодательное закрепление как в форме законов о бюджетах соответствующих уровней, так и в форме иных законов и подзаконных актов, регулирующих бюджетные отношения в пределах закрепленных за различными уровнями власти полномочий[14].

Бюджетная система РФ основана на принципах: - единства бюджетной системы РФ; - разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ; - самостоятельности бюджетов; - равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; - полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; - реферат бюджета; - результативности и эффективности использования бюджетных средств; - общего системы покрытия расходов бюджетов; - прозрачности открытости ; - достоверности бюджета; - адресности и целевого характера бюджетных средств; - подведомственности расходов бюджетов; - единства кассы.

Совокупность бюджетной системы и принципов ее построения составляет бюджетное устройство РФ. Принцип единства бюджетной системы РФ означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов принципы построения бюджетной системы рф реферат и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ означает закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов, принципы построения бюджетной системы рф реферат и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти органов местного самоуправления и день святого валентина реферат на английском управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.

Органы государственной власти органы местного самоуправления и органы управления государственными внебюджетными фондами не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством РФ финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БК.

Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов означает, что все построения бюджетной, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах. Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов[15].

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из принципы минимизации размера дефицита бюджета.

Принципы построения бюджетной системы рф реферат 4959

Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Принцип общего совокупного покрытия расходов бюджетов означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом решением о бюджете в части, касающейся: - субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ; - средств целевых иностранных кредитов заимствований ; - добровольных взносов, пожертвований, средств самообложения граждан; - расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с международными договорами соглашениями с участием Российской Федерации; - расходов бюджета, осуществляемых за пределами территории РФ; - отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к введению отражению в бюджете начиная с очередного финансового года.

Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета. принципы построения бюджетной системы рф реферат

Бюджетную систему российской федерации составляют. Реферат: Бюджетная система Российской Федерации

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета. Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ[16].

Структура и состав бюджетной системы обусловлены формой государственного устройства, сложившейся системой взаимоотношений на принципы построения бюджетной системы рф реферат распределения властных полномочий между центром и территориальными образованиями ст.

В соответствии с ней на органы Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации возлагается обязанность вести счета по учету доходов и средств федерального бюджета. Эти счета открываются в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в коммерческих банкахпривлекаемых для обслуживания этих счетов на конкурсной основе.

Размер и сроки финансирования расходов федерального бюджета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Что касается адресного распределения этих принципы построения бюджетной системы рф реферат по получателям, то оно производится главными распорядителями бюджетных средств и представляется в органы Федерального казначейства. При снижении объемов поступлений доходов федерального бюджета или источников покрытия дефицита федерального бюджета по сравнению с утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете может быть введен режим секвестра.

При необходимости введение секвестра процент сокращения расходов на утвержденные бюджетные расходы или блокирования отдельных его статей решение об этом принимается Правительством Российской Федерации или соответствующими органами исполнительной власти.

Федеральный бюджет Российской Федерации является основным финансовым планом государства.

Консолидированный бюджет РФ схема 1 это свод федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ, которые в свою очередь представляют собой свод регионального бюджета и местных бюджетов территорий, административно входящих в субъект Федерации. Бюджет — это система образования и расходования денежных средств, которые предназначены для финансирования обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Необходимо наметить пути решения проблем, которые целесообразно разбить на две группы. Построение бюджетной системы Российской Федерации в настоящее время базируется на федеративном устройстве, определенном Конституцией РФ, а также на сложившейся государетвенно-управленческой структуре. А это возможно, если в их взаимоотношениях будут оптимизированы две тенденции - на централизацию доходов и на децентрализацию расходов, с тем чтобы не утрачивалась самостоятельность местных органов власти в бюджетной сфере, не усиливалась их зависимость от вышестоящих звеньев бюджетной системы.

Через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета покрываются такие затраты, как содержание органов государственного управления, обеспечение потребностей обороны страны, финансовая помощь субъектам Федерации, обслуживание государственного долгапополнение государственных запасов и резервов и др.

Таблица 4. Расходы федерального бюджета на гг. В федеральном бюджете в первую очередь выделяют четыре основные группы расходов - на государственную поддержку и развитие экономики, на социально-культурные мероприятия,на оборону и на управление. Для инвестиционной деятельности в последние годы характерно повышение роли собственных источников накопления предприятий для финансирования их инвестиционных проектов при некотором увеличении по сравнению с г.

При государственной поддержке предприятий центр тяжести переместился с безвозвратного бюджетного финансирования на бюджетное кредитование на возвратной и платной основе. Государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения проводилось в последние годы на конкурсной основе.

С целью дополнительной инвестиционной поддержки производства в составе федерального бюджета принципы построения бюджетной системы рф реферат г.

Тема: Бюджетное право и бюджетное устройство

В реферат с Федеральным законом о Федеральном бюджете на г. При этом использование средств Бюджета развития осуществляется на конкурсной, возвратной, срочной и платной основах.

Средства Бюджета развития формируются из связанных иностранных кредитов, получаемых под гарантии Правительства РФ, инвестиционных кредитов Международного банка реконструкции и развития, а также средств из источников внутреннего заимствования. Общая сумма источников формирования Бюджета развития на г.

Средства, предназначенные для формирования Бюджета развития Российской Федерации, не могут быть использованы на другие цели. В принципы г.

В соответствии с этим законом Системы развития РФ является составной частью федерального бюджета, формируемой в составе капитальных расходов федерального бюджета и используемой для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения высокоэффективных инвестиционных проектов. Указанным Законом, в частности, расширяется и уточняется перечень источников формирования средств Бюджета развития и направлений их использования. Денежные средства Бюджета развития аккумулируются на специальных счетах Федерального казначейства Минфина РФ в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Расходы, осуществляемые государством в сфере материального производства, занимают наибольшую долю в расходной части как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов федерации и местных бюджетах.

В бюджетах они подразделяются по ведомственному и целевому признакам. Могут выделяться бюджетные расходы на выполнение целевых общегосударственных или региональных программ. Состав затрат на социально-культурные мероприятия включает ассигнования на образование и науку, здравоохранение и физическую культуру, на культуру и искусство, средства массовой информациина реализацию социальной политики.

Социальная ориентация федерального бюджета требует усиления: по удельному весу в бюджетных расходах ассигнования на социально-культурные мероприятия занимают третье место после затрат на экономику и национальную оборону. Размер бюджетных ассигнований на оборону реферат от международной обстановки, проводимой политики и экономических возможностей государства.

Расходы на управление предусматривают бюджетные ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, суда и прокуратуры, правоохранительных органов. Среди других расходов построения бюджетной бюджета особое место занимают затраты по текущему обслуживанию государственного внутреннего и внешнего долга.

Он возникает, когда для покрытия бюджетного дефицита его появление связано с превышением бюджетных расходов над его доходами используется государственный кредит. Это означает, что государство становится заемщиком финансовых средств у населения, банков и предприятий в этом случае возникает внутренний государственный долг или у другого государства, или международных финансовых организаций внешний государственный долг. Формами привлечения заемных средств для финансирования расходов бюджета могут быть выпуск и размещение государственных реферат и различные займы Центрального банка Российской Федерации, коммерческих банков, внебюджетных фондов и т.

Так, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном внутреннем долге Российской Федерации" в целях активного привлечения средств населения для финансовой стабилизации российской коррупция дании доклад и кризис трех у реферат гарантий сохранности сбережений населения с сентября г. Срок обращения каждой серии указанного займа составляет один год.

Весьма важно, чтобы в условиях значительного государственного долга государственные заимствования были оптимизированы за счет маневрирования внутренними и внешними займами с тем, чтобы доля более дешевых заимствований была увеличена. Темпы роста государственного долга не должны превышать темпов роста ВВП, а в структуре заимствований должны преобладать долгосрочные, а не краткосрочные долговые обязательства. Поэтому в настоящее время акцент во внутренних заимствованиях делается не на государственные краткосрочные обязательства ГКОа на государственные федеральные облигации ГФО для физических и юридических лиц то есть "долгие" долги.

Если говорить об управлении государственным долгом в целом, то нельзя упускать из виду контроль за заимствованиями субъектов Российской Федерации.

Сокращение государственного долга и расходов на его обслуживание выплаты по процентам является важной проблемой государственных финансов.

В приложениях к федеральному бюджету на г. Далее приводится перечень приложений к бюджету на г. Приложение 4. Перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на г. Приложение 5. Финансирование расходов Бюджета развития Российской Федерации на г. Приложение 6.

32 Бюджетная система РФ

Распределение ассигнований из федерального бюджета на г. Приложение 7. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу. Приложение 8. Приложение 9. Приложение Кроме того, в Приложении 12 приводится распределение сумм финансовой помощи субъектам Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на расходы на реализацию федеральных законов "О ветеранах" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Объектом исследования является бюджетное устройство РФ, правоотношения, складывающиеся в результате организации государственного бюджета и бюджетной системы страны. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации означает закрепление полностью или частично соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Бюджетная система государства.

В составе доходов и расходов федерального бюджета г. Федеральный фонд Государственной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. С переходом на рыночные отношения меняются не только система бюджетного финансирования и расходная часть бюджета, но и его доходная часть.

Принципы построения бюджетной системы

Раньше она основывалась главным образом на денежных накоплениях государственных предприятийчасть чистого дохода которых поступала в бюджет в форме налога с оборота и платежей из прибыли. Эта часть денежных накоплений носила неналоговый характер государственного бюджета СССР.

Налоговый метод платежей в бюджет применялся при участии в создании общегосударственного фонда колхозов, потребительской кооперации, предприятий общественных организаций. Под налоговыми доходами понимаются обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета.

Это означает, что через налоговые платежи мобилизуются денежные средства в распоряжение органов государственной власти. В соответствии с Законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налоги подразделяются на прямые, которые платит непосредственно налогоплательщик, и косвенные, которые оплачивает потребитель товаров и услуг, поскольку косвенные налоги входят в цену этих товаров или услуг.

Так, например, к прямым налогам относятся налог на прибыль юридических лиц принципы построения бюджетной системы рф реферат подоходный налог с физических лица к косвенным налогам - налог на добавленную стоимость и акцизы.

Ведущее место среди налоговых доходов федерального бюджета занимает налог на добавленную стоимость. Вместе с таможенными пошлинами и налогом на прибыль он превышает две трети налоговых доходов федерального бюджета. Бюджетное устройство и бюджетная система. Бюджетное устройство и бюджетная система Бюджетное устройство представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.

Права человека политика и мораль реферат16 %
Поля и взаимодействия реферат90 %
Элейская школа философия реферат18 %
Виды договоров в гражданском праве реферат24 %
Курсовая работа кооперирование в таможенном деле8 %

Местных бюджетов городских, районных, поселковых, сельских. Бюджетная система строится в соответствии с рядом принципов Рис. Принципы построения бюджетной системы РФ. Структура и принципы построения бюджетной системы страны, взаимосвязь между звеньями. Принципы и порядок распределения доходов и расходов между бюджетами. Бюджетные правоотношения и права России и Соединенных Штатов Америки. Анализ исследования механизма бюджетного устройства РФ и проблемы его функционирования.

Особенности структуры бюджетной системы и бюджетная классификация. Анализ федерального бюджета за последние три года, пути совершенствования и перспективы развития.

[TRANSLIT]

Анализ бюджетного устройства и фискальной политики России. Функции и виды системы налогообложения. Принципы построения бюджетной системы, её воздействие на экономику страны. Бюджетная классификация, источники формирования налоговых поступлений в доход.

Принципы построения бюджетной системы рф реферат 3755209

Как её решать? В России налицо сильная дифференциация регионов по природным условиям, уровню экономического развития. Отсюда вытекает проблема взаимодействия бюджетов разных уровней. Таким образом, каждое звено бюджетной системы РФ решает свои определенные задачи по социально-экономическому развитию соответствующей территории.

Концептуальные положения построения новой бюджетной системы, отвечающей принципы построения бюджетной системы рф реферат условий перехода к рыночным отношениям, должны быть законодательно закреплены в Бюджетном Кодексе, устанавливающем права и взаимные обязательства федеральных и региональных властей, основные принципы, правила и элементы бюджетного процесса, полномочия представительных и исполнительных органов власти в ходе составления, обсуждения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней.

Принципы построения бюджетной системы рф реферат 2715

Необходимо наметить пути решения проблем, которые целесообразно разбить на две группы.